| 为了规范学校办学行为，全力加强学校师德师风建设，提升学校办学行为和教师从教行为，促进教育健康生态发展，特制定“常州市武进区潘家小学关于开展中小学违规办学行为专项治理实施方案”。 一、指导思想 坚持以党和国家办学方针政策为指导，严格落实习近平总书记在全国教育大会上的讲话精神，以办人民满意的教育为宗旨，以规范教师教育教学行为为目标，以减轻学生课业负担和家长经济负担为着眼点，以切实维护群众利益为落脚点，深入开展有偿家教、违规补课、教育乱收费、违规招生、违规征订各类教辅资料等不规范办学行为专项治理，严肃查处违规违纪行为，全面推动学校办学、教师从教进一步规范化、科学化发展。 二、工作目标 严格执行国家、省、市、区关于规范中小学办学行为的规定，以治理教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本、课程执行不力等为重点，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的热点和难点问题，用较短时间严肃治理学校办学不规范行为，确保中小学生课业负担明显减轻，不规范办学行为明显减少，确保学校管理水平明显提升，基本形成有利于素质教育实施的制度环境、有利于青少年全面发展的人才培养模式、有利于教育事业发展并具有鲜明特色的学校教育格局，促进我校教育教学质量全面提升。 三、治理内容 1、关于严禁教师进行有偿家教。主要治理：（1）在职在岗教师有偿对学生进行违规补课行为；（2）学校教学中课堂不教课外教的行为；（3）教师与校外培训机构有利益输送关系的行为。 2、关于规范义务教育学校免试就近入学。主要治理：（1）公办学校未实行免试就近入学，适龄儿童少年在户籍所在地施教区内就近入学得不到保障的；（2）公办学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩、考级证明或社会培训机构组织的各类考试结果等作为招生入学和分班依据；（3）义务教育学校未实行均衡分班，以考试成绩分重点班、实验班、快慢班或以分层走班等形式变相分快慢班。 3、关于义务教育学校开齐开足课程。主要治理：（1）不开齐开足国家和省规定的课程，存在两张课表的；（2）随意增减课时，存在道德法治课、综合实践活动、体艺课、技术类课程等被占用的；（3）没有落实每天体育锻炼一小时规定要求的。 4、关于取消义务教育学生考试排名。主要治理：（1）各级教育部门举行区域性统考、统测的，在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试；（2）小学一二年级每学期统一考试超过1次，其他年级每学期统一考试超过2次；（3）学校以各种形式公布学生的考试成绩、班级年级均分、排名；（4）小学段的考试成绩未以等级记分评价。 5、寒暑假推迟放假或提前开学。主要治理：寒暑假推迟放学时间或提早开学时间，进行违规补偿教学的情况；其它节假日进行违规补课。 6、其它关于违规征订各类教辅用书等情况的治理等。 四、主要措施 1、加强领导 落实责任 学校充分认识开展规范办学行为专项治理工作的重要意义，成立专项治理工作小组，由一把手校长任组长，全面监督和落实专项治理的进程，由副校长任副组长，中层及教师代表任组员，系统、有序地推进专项治理工作，在制定具体方案的基础上，做到要求明确、措施得力、分工到位、责任到人。 武进区潘家小学违规办学行为专项治理工作小组 组 长：胥志东 副组长：杨建东 钮里平 鲁利玲 何银东 组 员：秦旭峰 李永清 徐向东 赵雪芬 韩 英 汤凌云 各年级组长 2、注重协作 形成合力 规范学校办学行为专项治理工作，内容多，任务中，要求高，困难大，在推进实施过程中，需要做到多方合力，共促共进。 （1）教师与教师的协作。 学校办学行为的规范到位，需要第一教学主体——教师的全程参与，互为监督，所以教师之间，要明确整治的意义和要求，从主观意愿和主体行动上，认识到办学行为不规范带来的不良影响和恶劣后果，协力同心，对从教中的不规范行为说“不”，从而在学校内部自上而下、自下而上统一思想、统一行动。 （2）学校与家庭的协作。 开展违规办学行为专项治理工作，一定程度上，是推进教育生态场建设、推动社会和谐发展的需要，也是每一个家庭的殷殷期待，是孩子健康成长的必然之举。所以，需要学校与家庭互通有无，通力协作，让家长监督学校办学，监督教师规范从教；同时，学校、教师也为每一个家庭做更好的服务。 当然，协作的渠道和方式应该更为拓展，除了让家庭、学校、社会围绕“规范办学”协作，还需要在机制、方式方法上协作推进。 3、强化督查 严格问责 根据本方案的具体要求和推进流程，学校以上级文件精神等为基本依据，家庭、学校、社会互为协作，全力进行排查，接受举报，接受监督，严格问责机制，如果有以上不良的集体或者个人行为，必然严格问责，坚持“谁主管、谁负责”的要求，对监管不力，督查不全等行为，进行问责。 五、实施步骤 1、宣传教育阶段。召开全体教师会议，认真组织开展教育法规及规范办学文件学习，进一步提高思想认识，切实抓好专项治理工作的宣传教育。 2、自查自纠阶段。制定好学校整治方案，提出具体的任务和措施，全面动员部署，层层分解落实。要按照方案要求组织自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并认真进行整改。 3、集中治理阶段。（1）督查违规进行有偿家教情况。根据上级精神，结合当前教育发展的生态，积极落实对有偿家教情况进行全面排查，明确有无有偿家教行为，严禁或杜绝此类行为的存在。（2）督查就近入学情况。适龄儿童少年在户籍所在地施教区内就近入学是否得到保障；学校是否有各类竞赛证书、考级证明或以社会培训机构组织的各类考试结果为入学依据的；学校是否举行与入学相关的任何形式的考试或测试的。（3）督查课程落实情况。有无开齐开足国家和省规定的课程；有无随意增减课时，存在道德法治课、综合实践活动、体艺课、技术类课程等被占用的情况；有无落实每天体育锻炼一小时规定要求的。（4）督查违规考试、排名情况。学校或教师是否存在在班级或通过家长群公布学生考试成绩及排名的；教师有无在班级或通过班级群公布或变相公布高分率、分数段、作业准确率等行为。（5）督查违规征订教辅资料情况。在自查自纠基础上，学校成立督查组，结合信访举报线索，开展专项督查。 4、整改提高阶段。学校将认真查找问题，制定整改落实措施，健全完善长效监管机制，形成专项治理工作报告。 常州市武进区潘家小学 2019年6
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